Государственное управление в чрезвычайных ситуациях
ЧС - это обстановка на определ. террит., сложившаяся в рез-те аварии, опасного природ. явления, катастрофы, стихийного бедствия, которые м/т повлечь за собой челов. жертвы, ущерб здоровью людей или окруж. прир. ср., значит. матер. потери и нарушение усл. жизнедеят-сти людей. В соответствии с Фед. законом «О защите нас. и территорий от ЧС природ. и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № в РФ функционирует единая гос. сист. предупреждения и ликвидации стихийных бедствий (РСЧС) Осн. цель создания РСЧС — объединение усилий цент¬р., республик., краевых, област. и город.орга¬нов исполнит. власти, а также возможностей организ. и учреждений по преду-преждению и ликвид. ЧС. Организационно РСЧС состоит из территор и функ¬цион. подсистем и имеет 5 уровней: федерал. (вся территория РФ), регион. (неск-ко субъектов РФ), территор. (терри-тория субъекта РФ), местный (район, город) и объектовый. Гл. руководящий орган — комиссия по ЧС (КЧС) по защите нас. и территорий. Рабо¬чими органами территор. КЧС явл-ся штабы по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. Руководство всей сист. РСЧС возложено на Мин-во по делам гражд. обороны, ЧС и ликвидации стихийных бедствий (МЧС России). Гражд. оборона (ГО) — сист. мероприятий по подго¬товке и защите нас., матер. и культур. ценностей на терр. РФ от опасностей, возника¬ющих при ведении военн. действий или вследствие этих действий. На федерал. уровне руководство ГО осущ-ся Пра¬в-вом РФ, в федерал. органах исполнит. власти и организациях управление ГО возложено на их руководителей, являющихся по должности начальниками ГО указ. органов и организаций. Все начальники и руководители ГО несут – персон. ответ-сть за организацию и проведение мероприятий по ГО в федер. органах исполнит. власти на соответ. терр. и в организациях. В состав сил ГО в зависимости от уровня входят воин. формирова-ния, специально предназнач. для решения задач в области ГО, и гражд. организации ГО.